ولادیمیر پوتین، رئیسجمهور روسیه، ضمن رد ادعاهای غربی مبنی بر فروپاشی اقتصادی این کشور در پی جنگ اوکراین، اظهار داشت که اقتصاد روسیه در مسیری «خودمختار» پیش میرود. وی در جریان «مجمع اقتصادی بینالمللی سن پترزبورگ» (SPIEF)، بزرگترین رویداد اقتصادی روسیه، اظهارات انتقادی غرب مبنی بر رکود اقتصادی را «شنیدنی» توصیف کرد، اما آن را به چالش کشید. پوتین تأکید کرد که روسیه به سطحی از رشد رسیده که کشورهای حوزه یورو در سالهای اخیر تجربه کردهاند. او همچنین غرب را به تضعیف اقتصاد جهانی و نظام مالی بینالمللی از طریق تحریمهای یکجانبه متهم کرد و مدعی شد که مسدود کردن ذخایر ارزی روسیه، اعتبار ارزهای بینالمللی مانند دلار و یورو را به طور غیرقابل برگشتی خدشهدار کرده است. به گفته وی، هر کشوری ممکن است با خطر از دست دادن دسترسی به داراییهای خود در غرب مواجه شود.
پوتین ضمن چشمپوشی از کندی اقتصادی روسیه، بر ثبات اقتصاد کلان این کشور تأکید ورزید. وی به پایین بودن بدهی دولتی روسیه در مقایسه با کشورهای غربی و کسری بودجه ناچیزتر اشاره کرد. این در حالی است که طبق گزارشها، وزارت دارایی و بانک مرکزی روسیه پیشبینی کردهاند در صورت ادامه روند کنونی هزینههای دفاعی، کسری بودجه دولت به سطوح نگرانکنندهای افزایش خواهد یافت. این هشدار همزمان با شکستهای میدانی اخیر برای روسیه و چرخش فزاینده توازن جنگ به نفع اوکراین مطرح میشود. تحلیل دادههای «مؤسسه مطالعات جنگ» (ISW) نشان میدهد که نیروهای اوکراینی در دو ماه گذشته، قلمروهایی را پس گرفتهاند که بیش از آنچه در ماه می به نیروهای پوتین واگذار کرده بودند. ارتش اوکراین خالص ۲۸۲ کیلومتر مربع (۱۰۹ مایل مربع) را در ماه گذشته بازپس گرفته است.
چالشهای اقتصادی روسیه در بحبوحه جنگ اوکراین
کسری بودجه فزاینده و هزینههای دفاعی
به گزارش منابع آگاه، دولت روسیه با چالش فزاینده کسری بودجه مواجه است، به طوری که وزارت دارایی و بانک مرکزی پیشبینی میکنند این کسری در صورت تداوم سطح بالای هزینههای دفاعی، به طور قابل توجهی افزایش یابد. این نگرانیها در حالی مطرح میشود که نیروهای روسی در جبهههای نبرد متحمل شکستهای بیشتری شده و توازن جنگ به نفع اوکراین تغییر یافته است. در داخل روسیه نیز، بحثهایی درباره کاهش احتمالی هزینههای دفاعی مطرح شده است، زیرا مقامات معتقدند بدون یافتن راهحلی برای این مسئله، رفع مشکلات مالی روسیه دشوار خواهد بود. با این حال، اختلاف نظر بین سیاستگذاران وجود دارد؛ برخی مقامات ارشد وزارت دفاع و اعضای کرملین که متعهد به اهداف جنگی پوتین هستند، اصرار دارند که هزینههای نظامی باید از هرگونه کاهش مصون بماند. آنها استدلال میکنند که کاهش بودجه دفاعی به دلیل وابستگی تعداد زیادی از کسبوکارها به قراردادهای نظامی، آسیب قابل توجهی به اقتصاد وارد خواهد کرد.
طبق گفته منابع نزدیک به دولت پوتین، وی دستور داده است که مقامات وزارت دارایی پیش از بررسی کاهش هزینههای دفاعی، صرفهجوییهایی را در سایر بخشهای بودجه شناسایی کنند. این منابع همچنین فاش کردهاند که وزارت دفاع خواستار بودجه اضافی است و ممکن است هزینههای دفاعی امسال برای پوشش شکاف بودجه که میتواند به سه تریلیون روبل (حدود ۳۱ میلیارد پوند) برسد، افزایش یابد. پوتین از سال گذشته در جریان فشارهای مالی فزاینده قرار گرفته و از این رو، مشکلات کنونی برای وی تازگی ندارد. هرگونه تصمیم نهایی در مورد مقیاس کاهش هزینهها به رئیسجمهور بستگی دارد که در تمامی امور کلان بودجه، حرف آخر را میزند.
تأثیر تحریمهای غرب و نوسانات ارز
پوتین مدعی شد که تحریمهای غرب و مسدود کردن ذخایر ارزی روسیه، «به طور غیرقابل برگشتی بر جایگاه ارزهای بینالمللی، دلار و یورو تأثیر گذاشته است». وی هشدار داد که همانطور که روسیه با این وضعیت مواجه شده، هر کشور دیگری نیز ممکن است دسترسی خود به داراییهای دلاری یا یوریی و همچنین سیستمهای مالی و پرداخت غربی را از دست بدهد. او خواستار ایجاد یک «معماری مالی مدرن، انعطافپذیر و مسئولانه – عاری از ریسکها، ممنوعیتها و موانع» شد. پوتین همچنین ادعا کرد که بدهی بالای دولتهای غربی، اعتماد جهانی به نهادهای غربی را تضعیف کرده است. این اظهارات در حالی بیان میشود که اقتصاد روسیه تحت فشار شدید تحریمهای غرب قرار دارد و ذخایر نقد شونده در صندوق رفاه ملی روسیه حدود ۶۰ درصد نسبت به دوران پیش از تهاجم به اوکراین کاهش یافته است.
بحران ارز و تأثیر آن بر اقتصاد داخلی روسیه، از جمله کمبود بنزین در برخی مناطق مانند کریمه، نشاندهنده پیامدهای عملی تحریمها است. ارتش اوکراین با پس گرفتن زمینهای از دست رفته، موفقیتهای میدانی قابل توجهی کسب کرده است. با وجود این، روسیه به حملات موشکی و پهپادی خود علیه اوکراین ادامه داده است که منجر به تلفات جانی و خسارات در اوکراین شده است. این وضعیت نشاندهنده پیچیدگی و تداوم چالشهای اقتصادی و نظامی پیش روی روسیه است.
چشمانداز رشد اقتصادی و کسری بودجه
وزارت اقتصاد روسیه انتظار دارد تولید ناخالص داخلی (GDP) این کشور در سال جاری ۰.۴ درصد رشد کند که این رقم کاهش یافته از تخمین قبلی ۱.۳ درصدی است. این پیشبینی وخیمتر پس از آن مطرح شد که پوتین در ماه آوریل از مقامات خود خواستار توضیح در مورد عملکرد ضعیف اقتصاد شد. اعتراف به وجود مشکلات اقتصادی، نشاندهنده خشم وی از عدم مدیریت مقامات برای جلوگیری از کندی رشد بود. کسری بودجه روسیه به سطحی بیسابقه رسیده است، حتی با وجود افزایش درآمدهای نفتی که با درگیری در خاورمیانه مرتبط است. دادههای رسمی نشان میدهد که کسری بودجه در چهار ماه اول سال به ۵.۹ تریلیون روبل رسیده که معادل ۲.۵ درصد تولید ناخالص داخلی است و تقریباً نیمی از هدف تعیین شده برای کل سال را پوشش میدهد.
بودجه در چهار سال گذشته با کسری مواجه بوده است، از جمله کسری ۵.۶ تریلیون روبلی در سال ۲۰۲۵. اگرچه کسری بودجه فعلی همچنان پایینتر از ۳.۸ درصد تولید ناخالص داخلی است که در سال ۲۰۲۰ در دوران همهگیری ثبت شد، اقتصاد روسیه اکنون تحت فشار بسیار بیشتری از سوی تحریمها قرار دارد. در تلاشی برای حفظ انضباط مالی و پایبندی به قانون بودجه کشور، دولت با افزایش مالیاتها به عنوان بخشی از تلاش گستردهتر برای خنک کردن اقتصادی که تحت فشار هزینههای جنگی قرار گرفته، مواجه شده است. این در حالی است که امیدها به کاهش فشارهای مالی از طریق یک راهحل مذاکره شده برای جنگ، محقق نشده است.
راهکارهای احتمالی و فشارهای داخلی
به گفته منابع آگاه، سیاستگذاران اکنون با چالش بستن شکاف بودجه، چه از طریق کاهش هزینهها و چه شناسایی منابع درآمدی اضافی، روبرو هستند. مقامات دولتی همچنین نسبت به پایداری قیمت بالای نفت تردید دارند. در عین حال، استحکام روبل به دلیل کاهش ارزش درآمدهای صادراتی، به مشکلات مالی افزوده است. عدم قطعیت در مورد چشمانداز اقتصادی و نظامی، باعث شده تا برنامهریزی بودجه بلندمدت برای روسیه دشوار شود. صنایعی که به قراردادهای دفاعی دولتی وابسته هستند، در سال ۲۰۲۶ تنها ۴ تا ۵ درصد رشد پیشبینی شدهاند، که نشاندهنده کاهش احتمالی در تولید تسلیحات و حمایت از صنایع مرتبط است.
بحث در مورد اولویتهای هزینهای، حتی پیش از آغاز درگیری و پس از آن ادامه یافته و همچنان تحت بررسی فعال پوتین و مقامات ارشد قرار دارد. این گفتگوها، نگرانی فزاینده در دولت را منعکس میکند، زیرا اقتصاد روسیه در پنجمین سال جنگ تماممقیاس، تحت فشار فزایندهای قرار دارد و کرملین را مجبور به ارزیابی انتخابهای دشوار مالی و سیاسی میکند. افرادی که با این موضوع آشنا هستند، معتقدند که قیمتهای بالاتر نفت ناشی از درگیریها، بعید است راهحل پایداری ارائه دهد. از دیدگاه آنها، نفت خام باید حداقل به مدت یک سال بالای ۱۰۰ دلار در هر بشکه باقی بماند تا رونق معناداری در اقتصاد ایجاد شود. با این حال، آنها استدلال میکنند که مشکلات ساختاری عمیقتر که بر رشد اقتصادی، تورم و بخش بانکی تأثیر میگذارند، همچنان لاینحل باقی خواهند ماند.
تحلیل اثرات
ادعاهای ولادیمیر پوتین مبنی بر مقاومت اقتصاد روسیه در برابر فشارهای ناشی از جنگ اوکراین و تحریمهای غرب، در تضاد با گزارشهای متعدد مبنی بر کسری بودجه فزاینده، کاهش پیشبینی رشد اقتصادی و فشارهای ناشی از هزینههای بالای نظامی قرار دارد. این وضعیت نشاندهنده تنش بین روایت رسمی کرملین و واقعیتهای اقتصادی است. چالش اصلی روسیه، حفظ توان نظامی خود در بلندمدت ضمن جلوگیری از فروپاشی اقتصادی است. سیاستهای پوتین، از جمله تأکید بر اقتصاد «خودمختار» و ایجاد یک «معماری مالی جدید»، پاسخی به انزوای بینالمللی و تحریمها محسوب میشود. با این حال، موفقیت این راهبردها به عوامل متعددی از جمله پایداری قیمت کالاها، توانایی جذب سرمایهگذاری و تحمل فشارهای داخلی بستگی دارد. ادامه جنگ و تشدید احتمالی تحریمها میتواند فشار بر بودجه و اقتصاد روسیه را بیش از پیش افزایش دهد و پوتین را مجبور به اتخاذ تصمیمات دشوارتری در مورد اولویتهای هزینهای، از جمله کاهش احتمالی در بودجه دفاعی، کند.
